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為貫徹落實全面從嚴治黨要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設，根據中央和省委、市委及市交通委關于在處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的部署要求，決定開展“三嚴三實”專題教育。現提出如下實施方案：
    一、總體要求
    深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局、市委建設“四好示范區”和實現“兩個基本”目標和市交通委“四個交通”建設，對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”要求，堅持以知促行、知行合一，把思想教育、黨性分析、整改落實、立規執紀結合起來，教育引導交通質監行業全體黨員干部加強黨性修養，堅持實事求是，改進工作作風，著力解決“不嚴不實”問題，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效，在真抓實干、推動交通質監改革發展穩定上見實效。具體工作中要努力做到以下幾個方面：
    ——突出經常性，進一步鞏固教育實踐活動成果。專題教育不分批次、不劃階段、不設環節，不是一次活動，要融入領導干部經常性學習教育，與中心組理論學習、“三會一課”、年度民主生活會結合起來，突出抓好習近平總書記系列重要講話精神的學習，深入把握“三嚴三實”基本內涵和實踐要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。
    ——突出示范性，進一步形成以上率下良好格局。站黨委書記要充分發揮示范引領作用，一級做給一級看，一級帶著一級干；要在專題教育中時時處處帶好頭，帶頭講好黨課，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭抓整改落實，帶動專題教育有力有效開展。
    ——突出導向性，進一步解決作風頑癥痼疾。把問題意識、問題導向貫穿專題教育全過程，真正把自己擺進去，緊緊盯住“不嚴不實”問題和具體表現，弄清問題性質、找到癥結所在，有什么問題就著力解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，從具體事情抓起、改起，切實使專題教育的過程成為糾正“不嚴不實”問題的過程。
    ——突出實效性，選一步促進交通質監改革發展。堅持與推進“五個質監”建設、全面深化交通質監體制機制改革、交通質監行政執法“三年行動計劃”、交通建設工程質量安全監督條例立法調研等中心工作緊密結合，與完成行業發展年度目標任務緊密結合，做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進，兩手抓、兩不誤，進一步堅定領導干部信心、振奮精神、鼓足干勁，為全面建設“五個質監”、“四個交通”建設做好鋪墊、打牢基礎。
    二、具體舉措
    市交通質監站“三嚴三實”專題教育從今年6月開始，參加范圍為站領導班子成員。這次專題教育的主題是學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”；聚焦的是對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當；要解決的根本問題是領導干部中存在的“不嚴不實”問題；原則要求是突出經常性、導向性、示范性、實效性。
    1.圍繞“三個講清楚”，黨組織書記帶頭講“三嚴三實”專題黨課。這次專題教育，以站黨委書記講黨課啟動開局。結合專題教育動員部署工作，緊扣“三嚴三實”要求，聯系行業工作實際，聯系黨員干部思想、工作、生活和作風實際，帶頭講一次黨課；其他領導班子成員給所在支部講微型黨課，發揮帶學促學作用。要講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵、“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害、落實“三嚴三實”的實踐要求。
    2.以“一組一日”為載體，開展專題學習研討。站黨委中心組和各黨支部要在繼續深化“三問三觀”主題研討基礎上，充分利用“一組一日”（“一組”即為理論學習中心組，“一日”即為基層組織生活固定日），采取個人自學、集體交流研討等形式，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規定，重點研讀《習近平談治國理政》、《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》和《之江新語》、《干在實處、走在前列》等書目。注重用好余姚梁弄等一批紅色革命教育基地以及《優秀領導干部先進事跡選編》、《領導干部違紀違法典型案例警示錄》和《點贊千名好書記》、《四風百相》等正反兩方面學習用書，對照先進先輩查找差距、見賢思齊，從違紀違法案件中汲取教訓、自警自省。站黨委中心組理論學習原則上每月一次，一般為每月中下旬；基層組織生活固定日為每月最后一個星期的第一天，站黨委要督促各黨支部要積極組織過好基層組織生活固定日。站基層黨組織學習研討重點分3個專題開展，大體上每兩個月1個專題，具體情況如下：
    專題一：嚴以修身，加強黨性修養，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關”。重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信；如何站穩黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，堅決抵制歪風邪氣，堅守共產黨人精神家園。專題活動形式為其他黨委委員給所在支部講微型黨課。各支部可根據工作實際合理安排上黨課時間。（時間：2015年6月至7月）
    專題二：嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，自覺做政治上的“明白人”。重點學習研討如何嚴格遵守黨章，落實習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，自覺維護中央權威，任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致；維護黨的團結，做老實人、說老實話、干老實事，不搞團團伙伙，不搞任何形式的派別活動；遵循組織程序，不超越權限辦事，不搞先斬后奏；服從組織決定，不跟組織討價還價，不欺騙組織、對抗組織；管好親屬和身邊工作人員，不讓他們擅權干政，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。專題活動形式為自主學習。由站綜合辦公室集中采購一批學習書籍，分發到各黨支部，由各支部組織學習。學習結束后，要求站領導班子成員提交1篇學習札記。（時間：2015年8月至9月）
    專題三：嚴以用權，真抓實干，實實在在謀事創業做人，樹立忠誠、干凈、擔當的新形象。重點學習研討如何堅持用權為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規則、按制度、按法律行使權力，敬法畏紀，為政清廉，任何時候都不搞特權、不以權謀私；如何堅持民主集中制，自覺接受監督，不搞大權獨攬、獨斷專行；如何堅持從實際出發謀劃事業、推進工作，敢于擔責、“為官有為”，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。專題活動形式以領導干部“進企聯項”形式進行。由綜合辦公室組織制定站領導班子成員“聯系企業、聯系項目”實施方案，要求站領導班子成員切實察實情、辦實事、了民愿。活動結束后，要求站領導班子成員提供1篇“聯企聯項”活動總結報告。“雙聯系”活動開展期間，各個小組還可結合實際開展“送技術、送服務”到基層、到工地活動，以專題講座或現場答疑的方式為基層企業、重點工程解決技術難題。（時間：2015年10月至11月）
    3.按照“三對照四聯系”要求，開好專題民主生活會和組織生活會。2015年年底，站黨委將以踐行“三嚴三實”為主題，召開年度民主生活會和組織生活會。站領導班子成員要在認真開展專題學習、廣泛征求意見建議、深刻自我剖析、深入談心交心的基礎上，認真對照黨章等黨內規章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例，對照中央、省委、市委和市交通黨委指出的“不嚴不實”表現，對照正反兩方面典型，聯系個人思想、工作、生活和作風實際，聯系個人成長進步經歷，聯系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，聯系行業發展重點難點問題深入查擺“不嚴不實”問題，進行黨性分析，嚴肅認真開展批評和自我批評。
    4.聚焦突出問題，持續深化整改落實。要求對照中央、省委、市委和市交通黨委明確的“不嚴不實”問題，銜接教育實踐活動整改落實情況，堅持個性問題立即改、共性問題專項改，列出問題清單、即知即改；要求繼續抓好省委、市委巡視組反饋意見的整改落實，加大對違規進入私人會所、違規收紅包和購物卡以及侵害群眾利益行為的治理力度，對反映比較集中、影響較大的問題開展專項整治，嚴格正風肅紀；要求對存在“不嚴不實”問題的領導干部，立足于教育提高，促其改進；要求對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的，要進行組織調整。要求充分發揮督查通報等有效載體作用，對“不嚴不實”問題及時曝光整改。
    5.著眼強化制度約束，認真抓好立規執紀。貫徹落實中央和省委、市委有關文件精神，圍繞嚴肅黨內政治生活、加強干部教育管理、加強權力運行制約監督等，結合站內部管理制度完善等工作，擬研究制定和完善《站內部考勤管理制度》、《站編外人員管理辦法》、《站長辦公會議提交討論制度》等制度，切實扎緊織密制度籠子。強化制度剛性執行，對違反制度、不守規矩的現象和行為，堅持有紀必執、有違必查，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。
    三、組織領導
   “三嚴三實”專題教育在市交通質監站黨委領導下進行，由站綜合辦公室牽頭組織實施。站領導班子成員要把開展“三嚴三實”專題教育作為重大政治任務，認真謀劃，精心組織，確保取得實效。
    1.加強領導，落實責任。作為“三嚴三實”活動第一責任人的站黨委主要負責同志，既要率先垂范，帶頭參加教育、接受教育，又要站在一線、靠前指揮。站綜合辦公室作為牽頭部門，要根據專題教育的特點和要求，深入研究謀劃，搞好統籌協調，抓好具體落實。要把抓好專題教育作為履行黨建主體責任的重要任務，納入重點黨建工作范疇。
    2.從嚴要求，貫徹落實。以從嚴從實作風開展專題教育，堅決防止和杜絕形式主義，對搞形式、走過場的要嚴肅問責。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作和鞏固拓展活動成果情況，從嚴開展專題教育，確保專題教育各項工作落到實處，取得實效。
    3.強化宣傳，營造氛圍。依托站外圍網站、寧波交通質監期刊以及相關媒體媒介，以干部職工喜聞樂見形式，大力宣傳中央、省委、市委和市交通委黨委精神以及專題教育進展成效，樹立學習先進典型，有效發揮輿論宣傳的助推、引導、監督作用，營造良好的輿論氛圍。注重傳承創新，積極探索在全面從嚴治黨中加強黨的思想政治建設的有效辦法和措施。

    附件：市交通質監站黨委“三嚴三實”專題教育重點工作安排及責任分解表

市交通質監站黨委“三嚴三實”專題教育重點工作安排及責任分解表